Федеральный закон об исполнительном производстве — это 229-ФЗ от 2 октября 2007 года. Текст огромный, но лично должника касаются двенадцать статей. Их и стоит найти.
Почему открывать закон целиком бесполезно
Человек вводит в поиск название этого закона и получает сплошной текст на сотню с лишним статей. Читать его подряд бессмысленно.
Половина закона написана не про вас. Там порядок работы службы, взаимодействие с банками, реализация имущества через торги, международное сотрудничество. Должнику из всего этого нужен короткий список.
Ниже — карта. Сначала как закон устроен, потом двенадцать статей, к которым вы будете возвращаться.
Реквизиты, которые стоит запомнить
Полное название — Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Дата принятия важна: по ней его отличают от предыдущего закона 1997 года, который до сих пор всплывает в старых статьях.
Закон меняется часто. Только в 2024–2026 годах правились статьи о приостановлении, о возобновлении, об исполнительском сборе. Поэтому редакция на случайном сайте может отставать на два года, а вы этого не увидите.
Цена такой ошибки измеряется деньгами. До 9 января 2026 года сбор считали как семь процентов при нижней планке в тысячу рублей. Страница со старым текстом покажет именно эти цифры — и человек будет спорить с приставом, опираясь на норму, которой больше нет.
Простая проверка страницы: найдите на ней статью 45 и посмотрите, есть ли в ней часть 10. Её ввели в 2024 году. Нет части — сайт показывает старый текст, и всему остальному там верить нельзя.
Пять смысловых блоков, на которые распадается текст
С чего всё начинается. Задачи и принципы, а рядом статья 6.1 про банк данных — тот самый открытый реестр, где вы находите себя по фамилии.
Бумаги. Что считается исполнительным документом, какие в нём обязаны быть реквизиты, как дело заводится и когда в возбуждении отказывают. Здесь же живут сроки: как они считаются и сколько времени есть у взыскателя.
Кто участвует. Стороны и их представители, понятые, специалист, переводчик. Отдельным блоком — извещения и вызовы, то есть правила, по которым вас считают уведомлённым.
Что с вами делают. Самая объёмная часть: исполнительные действия и меры принудительного исполнения, аресты, обращение взыскания на деньги, зарплату и имущество, реализация, распределение взысканного.
Чем вы защищаетесь. Ответственность за нарушения и порядок обжалования. Формально это конец текста, а по смыслу — то, ради чего должник открывает закон.
Двенадцать статей, которые написаны про вас
Статья 30 — возбуждение. Пять дней на добровольное исполнение отсчитываются от получения постановления, а не от его вынесения. Внутри этих дней исполнительского сбора нет.
Статья 50 — права сторон. Одним абзацем: знакомиться с материалами, делать выписки, снимать копии, заявлять ходатайства и отводы, обжаловать постановления. Это ваша опора почти в любом споре с приставом.
Статья 64.1 — заявления и ходатайства. Три дня на передачу приставу, десять на ответ. Формулировка без конкретной просьбы превращает десять дней в тридцать.
Статья 67 — запрет выезда. Порог 30 000 ₽, а через два месяца после срока добровольного исполнения — уже 10 000 ₽ по любым требованиям.
Статья 69 — обращение взыскания. Часть 2 говорит прямо: взыскание обращается в размере задолженности. Опись всего, что есть в квартире, при долге в двадцать тысяч этой норме противоречит.
Статья 99 — сколько удержат. Не больше половины дохода. Семьдесят процентов — только по алиментам на детей, вреду здоровью, потере кормильца и ущербу от преступления.
Статья 101 — что не трогают вовсе. Алименты и детские пособия, материнский капитал, выплаты за причинённый здоровью вред, деньги на погребение.
Статья 112 — исполнительский сбор. Двенадцать процентов от суммы взыскания, и с гражданина не меньше 2 000 ₽. Ставку подняли с семи процентов 9 января 2026 года.
Статья 40 — когда дело ставят на паузу. Смерть должника, утрата дееспособности, участие в специальной военной операции, банкротство, отзыв лицензии у банка.
Статья 43 — когда дело прекращают. Пять оснований у суда и четырнадцать у пристава. Прекращение — это конец, а не пауза.
Статья 47 — окончание. Не путать с прекращением: часть 9 разрешает старшему приставу отменить окончание, пока не истёк срок предъявления документа.
Статьи 121–123 — жалоба. Десять дней в порядке подчинённости старшему судебному приставу. Отдельно, по главе 22 КАС, идёт административный иск в суд.
Три статьи, которые изменились недавно
Статья 42 сменила название. Раньше она называлась «Сроки приостановления исполнительного производства», теперь — «Сроки приостановления и возобновления». Слово «возобновление» появилось там в апреле 2024 года.
У статьи 45 выросли четыре части. Части 7 и 8 дали трёхлетний срок на возобновление приостановленного дела, часть 9 — восстановление пропущенного срока, часть 10 — обязанность пристава вынести постановление и направить его сторонам.
Статья 14 обзавелась автоматическим режимом. Часть 2.2 разрешает выносить постановления без участия человека: возбуждение, окончание, арест счёта, снятие ареста. Подписывает их электронной подписью сама служба, а не конкретный пристав.
Три статьи, которых в вашем списке быть не должно
Статья 446 — не отсюда. Перечень имущества, на которое нельзя обратить взыскание, живёт в Гражданском процессуальном кодексе, а не в 229-ФЗ. Ссылка на «статью 446 закона об исполнительном производстве» встречается часто и всегда ошибочна.
Статья 54 не содержит списка мест, где заверяют доверенность. Она отсылает к федеральному закону, а сам перечень — в статье 185.1 ГК и статье 53 ГПК. Расхожие статьи в интернете это путают.
Статья 20.25 — из КоАП. Второй штраф за неуплату первого назначает суд по кодексу об административных правонарушениях, и к 229-ФЗ он отношения не имеет.
Что закон обещает и чего не обещает
Пять обещаний записаны отдельной строкой: законность, своевременность, уважение чести и достоинства, неприкосновенность минимума имущества, соотносимость мер объёму требований (ст. 4 229-ФЗ). Звучит как декларация, но работает.
Последний принцип — рабочий инструмент. Именно на нём стоит вся практика о несоразмерном аресте: если стоимость арестованного заметно больше долга, а другое имущество есть, арест снимают.
Чего в законе нет — так это обязанности пристава входить в положение. Отсрочку и рассрочку даёт не он, а суд или орган, выдавший документ. Пристав вправе лишь передать ваше заявление дальше.
Как найти нужную статью за минуту
- Определите, на каком вы этапе: дело только завели, деньги уже списывают или производство закрыли.
- Возьмите из списка выше две-три статьи своего этапа.
- Откройте текст закона и проверьте страницу на свежесть по части 10 статьи 45.
- Прочитайте статью целиком, а не цитату из чужого пересказа: половина споров рождается из выдернутой середины.
- Выпишите номер части и пункта — на них вы будете ссылаться в заявлении.
Списали детское пособие, и вернуть его помогла одна статья
Ситуация типовая. На карту, куда приходит ежемесячное пособие на ребёнка, поставили арест по долгу в 34 000 ₽. Из поступивших 15 600 ₽ ушло всё.
Банк списание провёл: он видит счёт, а не источник поступления. Отдельного кода выплаты по старым переводам могло не быть, и защита не сработала автоматически.
Заявление в отдел заняло полстраницы: просьба вернуть деньги и ссылка на статью 101 — на детские пособия взыскание не обращается. Деньги вернули на депозитный счёт подразделения, а оттуда заявителю.
Сработала не настойчивость, а номер статьи, названный в заявлении.
Что делать с этим списком прямо сейчас
Федеральный закон об исполнительном производстве не нужно читать целиком ни разу в жизни. Нужно уметь быстро находить в нём свои двенадцать статей.
Сохраните список себе. В момент, когда с карты уйдут деньги, искать по формулировке «имеют ли право» будет поздно и бесполезно.
И держите в голове главное. Почти каждое ограничение в этом законе имеет предел, а почти каждое действие пристава — срок. Заявление, в котором названы номер статьи и части, разбирается по существу, а обращение без них — формально.
Частые вопросы
Какой номер у закона об исполнительном производстве?
229-ФЗ от 2 октября 2007 года. Полное название — Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Где посмотреть действующую редакцию закона?
На любом ресурсе, где текст обновляется. Проверьте страницу по части 10 статьи 45: если её нет, редакция старше 2024 года.
Сколько денег могут удерживать по этому закону?
По общему правилу не больше половины дохода (статья 99). До семидесяти процентов — только по алиментам на детей, вреду здоровью, потере кормильца и ущербу от преступления.
Что делать, если пристав нарушил закон?
Десять дней на жалобу старшему судебному приставу по статьям 121–123. Параллельно можно подать административный иск в суд по главе 22 КАС.
Правда ли, что через три года долг у приставов сгорает?
Нет. Три года — это срок предъявления исполнительного документа, и он отсчитывается заново после каждого возврата документа взыскателю.
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной финансовой или юридической рекомендацией. Условия займов уточняйте у конкретных организаций; правовые нормы приведены на дату публикации.
