Исполнительное производство по месту жительства должника: два условия

Смена города многим кажется способом начать с чистого листа. С долгом у пристава это не работает.

Дело либо остаётся на прежней территории, либо переезжает следом за вами. Третьего варианта закон не предусмотрел.

Ниже по порядку: где ведут дело, что меняет переезд и почему аресты со счетов при этом никуда не деваются.

Три адреса, а не один

Общее правило записано коротко и жёстко.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месте пребывания или местонахождению его имущества.

Это ч. 1 ст. 33 229-ФЗ. Адресов здесь три, и они равноправны.

Из этого следует первое, о чём многие не догадываются: дело могут вести там, где лежит ваше имущество, даже если сами вы живёте за тысячу километров.

Если в прежнем городе остались комната или автомобиль, приставу по-прежнему есть где работать. Второй вывод мягче: место пребывания тоже подходит, так что съёмная квартира без постоянной регистрации препятствием не станет.

Разница между двумя первыми адресами на практике почти стирается. Место жительства — это дом, где вы живёте постоянно, а место пребывания — где живёте временно. Для пристава оба варианта равны, и выбор между ними ничего в вашем деле не меняет.

Третий адрес работает иначе. Он привязан к вашим вещам: машине, доле в квартире, счёту в банке. Поэтому дело может годами оставаться в регионе, из которого вы уехали.

Приставу нужны действия в другом регионе. Дело поедет туда?

Не обязательно: у пристава есть способ проще, чем передавать дело.

Он вправе поручить исполнительные действия коллеге с другой территории (ч. 6 ст. 33 229-ФЗ). Поручение пристав оформляет постановлением и отправляет не позднее дня, следующего за днём вынесения.

На деле это выглядит так: дело остаётся в прежнем подразделении, а конкретное действие по вашему новому адресу выполняет местный пристав.

Поэтому после переезда дело само собой не переносится. Часто приставы обходятся поручением, и разницы вы даже не заметите.

Для должника у поручения есть неприятная сторона. Дело ведёт пристав, до которого от вашего нового дома тысяча километров, а на приём проще попасть к тому, кто выполняет поручение. Разбираться при этом придётся с обоими.

Два условия, без которых производство не передадут

Здесь главная развилка: одного переезда, чтобы дело передали, мало.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Это ч. 7 ст. 33 229-ФЗ, и условий в ней два: они должны совпасть одновременно.

Первое — адрес сменился. Изменилось место жительства либо место пребывания, но само по себе это ничего не решает.

Второе — на прежней территории нет имущества для взыскания. Пристав должен убедиться, что взять там нечего, и зафиксировать это актом.

Исполнительное производство по месту жительства должника передают в другой отдел, только когда сходятся оба пункта сразу. Если в прежнем регионе остались автомобиль, доля в квартире или открытый счёт, дело останется там же.

Отсюда и частое недоумение: человек переехал полгода назад, а деньги всё так же списывает отдел за тысячу километров. Формально пристав прав.

Второе условие проверяет он сам, и проверка занимает время. Пристав запрашивает базы по имуществу, счетам и транспорту, а результат оформляет актом. Пока имущество на прежней территории числится, оснований для передачи нет.

Поэтому, если в старом регионе за вами осталась машина или недвижимость, ускорить передачу заявлением не получится.

Кто подписывает передачу и сколько она идёт

Пристав такое решение в одиночку не принимает.

Внутри одного территориального органа постановление утверждает старший судебный пристав или его заместитель. При передаче в другой территориальный орган нужна подпись главного судебного пристава субъекта или его заместителя (ч. 7.1 ст. 33 229-ФЗ).

Дальше работает срок. Постановление, подлинник исполнительного документа и материалы дела передаются не позднее дня, следующего за днём вынесения (ч. 7.2 ст. 33 229-ФЗ). Копии остаются в прежнем подразделении, так что в дороге дело не потеряется.

О самой передаче вас обязаны известить. Копия постановления направляется взыскателю, должнику и органу, выдавшему исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днём вынесения (ч. 12.1 ст. 33 229-ФЗ).

Есть и отдельный случай передачи, не связанный с вашим адресом. Главный судебный пристав России или субъекта вправе передать дело, чтобы исполнить его полнее и правильнее, в том числе на стадии возбуждения (ч. 9 ст. 33 229-ФЗ).

Аресты и запрет на выезд при передаче остаются

Это самый важный абзац статьи для должника.

отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

Так сказано в ч. 11 ст. 33 229-ФЗ: ограничения никуда не исчезают, у них просто меняется хозяин.

Исполнительное производство по месту жительства должника переезжает вместе со всем набором мер. Ни один день из-за передачи не выпадает.

Запрет на выезд, арест счёта, объявленный розыск — всё это продолжает действовать в день переезда дела и на следующий день. Снять их теперь может новый пристав, к которому дело поступило. Звонить и писать заявления в прежний отдел уже бесполезно.

Отделы не будут перекидывать вас друг другу

Частый страх звучит так: дело зависнет между двумя подразделениями, и виноватого не найти. Закон эту ситуацию закрыл прямо.

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

Это ч. 14 ст. 33 229-ФЗ. Отдел не вправе отказаться от дела под предлогом, что должник живёт не на его территории.

Есть и вторая страховка. Часть исполнительных действий пристав вправе совершать на всей территории страны независимо от того, где ведётся дело: правила ст. 33 на них не распространяются (ч. 13 ст. 33 229-ФЗ). Так что и при смене региона работа по долгу не встаёт даже на время передачи.

Чего переезд не даёт: четыре пункта

Долг не сгорает. Сумма к адресу никак не привязана и меняется только от платежей, перерасчёта и решений суда.

Ограничения не снимаются. Запрет на выезд и аресты при передаче дела сохраняются, а полномочия по их отмене переходят к новому приставу (ч. 11 ст. 33 229-ФЗ).

Срок предъявления не обнуляется. Исполнительный лист по судебному акту предъявляют в течение трёх лет со дня вступления акта в силу, судебный приказ — в течение трёх лет со дня выдачи (ст. 21 229-ФЗ). Переезд этот отсчёт не трогает.

Запись в банке данных не исчезает. Производство видно в открытом банке данных ФССП, доступ к которому есть у любого человека без регистрации и платы (ст. 6.1 229-ФЗ). После передачи там просто поменяется подразделение.

Что сделать при переезде: пять шагов

Порядок здесь важен, поэтому по пунктам.

1. Сообщите приставу о новом месте работы. Это прямая обязанность: о новом месте работы, учёбы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить приставу и (или) взыскателю (ч. 5 ст. 98 229-ФЗ).
2. Найдите своё дело в банке данных ФССП. Там видны номер производства, сумма и подразделение, которое его ведёт (ст. 6.1 229-ФЗ).
3. Сообщите приставу новый адрес. Это прямая обязанность: лицо, участвующее в производстве, обязано сообщать о перемене своего адреса (ст. 28 229-ФЗ).
4. После передачи проверьте банк данных ещё раз. Убедитесь, что у дела новое подразделение, и запишите контакты нового пристава.
5. Проверьте счета в прежнем регионе. Старый арест мог остаться на карте банка, которым вы давно не пользуетесь.

Отдельно про адрес — и это важнее, чем кажется. Сообщать о переезде обязывает статья 28 229-ФЗ. Если не сообщить, повестку отправят по последнему известному адресу, и вас будут считать извещённым, даже если вы там давно не живёте.

Год, который человек считал потерянным

Расклад без имён и городов.

Долг по займу составлял 38 000 ₽ и ушёл к приставу. К нему добавился исполнительский сбор 12%, то есть 4 560 ₽, и всего вышло 42 560 ₽. Человек переехал в другой регион и год считал, что дело потерялось: удержаний не было, звонков тоже.

На деле производство осталось на прежней территории, потому что там числился старый автомобиль. Запрет на выезд, вынесенный за два месяца до переезда, всё это время действовал.

Выяснилось это на границе, когда семья вылетала в отпуск. После полной оплаты 42 560 ₽ дело закрыли, но год тишины оказался иллюзией.

А ведь и год назад проверка в банке данных заняла бы минуту и показала бы номер производства и подразделение, которое его ведёт.

Что сделать в ближайшие дни

Проверьте себя в банке данных ФССП — это бесплатно и занимает минуту. Если производство есть, посмотрите, какое подразделение его ведёт.

Дальше действуйте по обстановке. Если переехали, отправьте приставу заявление с новым адресом и сведениями о работе. А перед поездкой проверьте, остался ли непогашенный долг и действуют ли ограничения: адрес отдела здесь роли не играет.

Дороже всего обойдётся бездействие в надежде, что дело потерялось.

Частые вопросы

Ведут ли исполнительное производство по месту жительства должника, если он зарегистрирован в другом городе?

Да, закон допускает и место жительства, и место пребывания, и местонахождение имущества (ч. 1 ст. 33 229-ФЗ). Прописка в другом городе сама по себе делу не мешает.

Нужно ли сообщать приставу о новой работе после переезда?

Да, это прямая обязанность должника-гражданина по ч. 5 ст. 98 229-ФЗ, и сообщить нужно незамедлительно. Сведения передают приставу и (или) взыскателю.

Снимут ли арест со счёта после передачи дела в другой регион?

Нет, при передаче ограничения не отменяются (ч. 11 ст. 33 229-ФЗ). Право снять арест переходит к приставу, которому дело поступило, — обращаться нужно уже к нему.

Сколько идёт передача производства в другое подразделение?

Постановление и материалы дела передаются не позднее дня, следующего за днём вынесения постановления (ч. 7.2 ст. 33 229-ФЗ). Копия постановления уходит сторонам в тот же срок.

Могут ли два отдела вести одно дело одновременно?

Нет, спорить о месте совершения исполнительных действий территориальные органы ФССП не вправе (ч. 14 ст. 33 229-ФЗ). Дело числится за одним подразделением, а действия в другом регионе выполняются по поручению.

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной финансовой или юридической рекомендацией. Условия займов уточняйте у конкретных организаций; правовые нормы приведены на дату публикации.